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公示公告
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3.增加县级区域内客运班线许可

  • 2017-08-15 16:54:07来源:点击:
  一、行政职权运行流程图(行政许可)
  增加县级区域内客运班线许可
 

 
行政职权基本信息表
(行政许可)
填报单位:恩施市交通运输局
职权编码 1142280101464775U-XK-00700
职权名称 增加县级行政区域内客运班线许可
子项名称
行使主体 恩施市交通运输局
办理类型 □即办件     □√承诺件
职权依据 【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》(2004年中华人民共和国国务院令第406号,2012年11月9日修正)
第十一条:取得道路运输经营许可证的客运经营者,需要增加客运班线的,应当依照本条例第十条的规定办理有关手续。 
第十条第一项申请从事客运经营的,应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:(一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
【部门规章】《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第2号)
第十二条 申请从事道路客运经营的,应当按照下列规定提出申请:(一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
第二十三条 已取得相应道路班车客运经营许可的经营者需要增加客运班线的,应当按本规定第十二条的规定进行申请。
许可范围及条件 1.许可范围:
新增县内道路客运班线的。
2.许可条件:
(一)取得相应道路班车客运经营许可;
(二)有与其经营业务相适应并经检测合格的客车:
1.客车技术要求:
  (1)技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;
  (2)外廓尺寸、轴荷及质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求;
(三)从事客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:
  1.取得相应的机动车驾驶证;
  2.年龄不超过60周岁;
  3.3年内无重大以上交通责任事故记录;
  4.经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。
  本规定所称交通责任事故,是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。
(四)有健全的安全生产管理制度,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。
(五)申请从事道路客运班线经营,还应当有明确的线路和站点方案。
申请材料 1.《道路旅客运输班线经营申请表》;2.可行性报告,包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等; 3.进站方案,已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的,应当提供进站意向书; 4.运输服务质量承诺书;5《道路运输经营许可证》(正、副本)复印件;6、与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的机动车行驶证、《道路运输证》复印件;7、拟投入车辆承诺书,包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等;若拟投入客车属于已购置或者现有的,应提供车辆的机动车行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件;8、 拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件;9、 3年内无重大以上交通责任事故的证明;10、经办人的身份证明及其复印件,所在单位的工作证明或者委托书。
法定期限  法定期限20个工作日
承诺期限 承诺期限5个工作日[办理期限不包括申请人补正材料、颁发、送达许可证件(10个工作日),特殊情况可延长10个工作日。
特别程序及期限 法律法规规定需要的听证、招标、检测和专家评审等
收费依据及标准 不收费
证照批复名称 《道路客运班线经营许可证明》
职权运行流程 申请→受理及公示→审查→决定及公告→送达
责任事项 1.受理及公示责任:应当对从事县内客运班线经营许可的申请材料的完整性进行审核,对已受理的道路客运班线经营申请,道路运输管理机构应当将申请的有关情况通过网站等途径予以公示,公示期限为5日。
2.审查责任:受理申请的道路运输管理机构应当组织有关机构和人员或者车籍地道路运输管理机构对申请人从事道路客运经营的有关条件和所提供的申请资料进行查验。
3.决定及公告责任:道路运输管理机构对道路客运经营申请予以受理的,应当自受理之日起5个工作日内作出许可或不予许可的决定,并将许可结果通过网站途径向社会公布,接受社会监督,以便公众查阅。
4.送达责任:准予许可的,制作许可决定书,颁发《道路客运班线经营许可证明》,不予许可的,书面通知申请人并说明理由。
5.监管责任:应当严格按照职责权限和程序对从事省际市际客运经营许可进行监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据 1-1.《交通行政许可实施程序规定》(2004年交通部令第10号)第十条 实施机关收到交通行政许可申请材料后,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得交通行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》,同时告知申请人应当向有关行政机关提出申请;(三)申请材料可以当场补全或者更正错误的,应当允许申请人当场补全或者更正错误; (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式,申请人当场不能补全或者更正的,应当当场或者在5日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本实施机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,应当在收到完备的申请材料后受理交通行政许可申请,除当场作出交通行政许可决定的外,应当出具《交通行政许可申请受理通知》。                               
1-2.《道路运输管理工作规范》(交运便字[2014]181号)第六章 第一节 六、道路客运班线(含新增班线)许可程序(三)公示及征求意见 道路运输管理机构在作出许可决定前,应当进行为期5日的公示,广泛征求意见。
2-1.《交通行政许可实施程序规定》(2004年交通部令第10号)第十三条  实施机关受理交通行政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,实施机关能够当场作出决定的,应当当场作出交通行政许可决定,并向申请人出具《交通行政许可(当场)决定书》。 依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当审查申请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。实施实质审查,应当指派两名以上工作人员进行。可以采用以下方式: ……  第十四条  实施机关对交通行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知利害关系人,向该利害关系人送达《交通行政许可征求意见通知书》及相关材料(不包括涉及申请人商业秘密的材料)。利害关系人有权在接到上述通知之日起5日内提出意见,逾期未提出意见的视为放弃上述权利。实施机关应当将利害关系人的意见及时反馈给申请人,申请人有权进行陈述和申辩。
2-2.《道路运输管理工作规范》(交运便字[2014]181号) 第六章 第一节道路旅客运输经营许可 六、道路客运班线(含新增班线)许可程序 …… 第三节 道路客运班线经营权招标投标……
3-1.《道路运输条例》(2004年国务院令第406号,2012年11月9日修正)第十条 依照前款规定收到申请的道路运输管理机构,应当自受理申请之日起20日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发道路运输经营许可证,并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
3-2.《道路运输管理工作规范》(交运便字[2014]181号)第六章 道路旅客运输管理工作规范 第一节 六、道路客运班线(含新增班线)许可程序 (五)许可结果公告 许可结果下达后,道路运输管理机构应当将许可结果通过其网站等途径予以公示,接受社会监督、查阅。
4.《交通行政许可实施程序规定》(2004年交通部令第10号)第十八条 实施机关在作出准予或者不予许可决定后,应当在10日内向申请人送达《交通行政许可决定书》或者《不予交通行政许可决定书》。
5-1.《道路运输条例》(2004年国务院令第406号,2012年11月9日修正)第五十九条 道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查。第六十一条 道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,可以向有关单位和个人了解情况,查阅、复制有关资料。但是,应当保守被调查单位和个人的商业秘密。
5-2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)第七十六条 道路运输管理机构应当加强对道路客运和客运站经营活动的监督检查。
  道路运输管理机构工作人员应当严格按照法定职责权限和程序进行监督检查。
职责边界 一、责任分工                                                                                                      
(一)层级之间
1.县级:负责县内客运班线经营许可,发放《道路客运班线经营许可证明》,并为投入车辆配发《道路运输证》。
 (二)部门之间                                                                     
公安部门:为从事客运经营的驾驶人员出具3年内无重大以上交通责任事故的证明。
二、相关依据
1.《道路运输条例》(2004年国务院令第406号,2012年11月9日修正)第九条 从事客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:……(三)3年内无重大以上交通责任事故记录……。 第十条 申请从事客运经营的,应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料:(一)从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;
2.2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)第二十二条 被许可人应当按确定的时间落实拟投入车辆承诺书。道路运输管理机构已核实被许可人落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后,应当为投入运输的客车配发《道路运输证》;属于客运班车的,应当同时配发班车客运标志牌(见附件7)。正式班车客运标志牌尚未制作完毕的,应当先配发临时客运标志牌。
承办机构 恩施市道路运输管理所
咨询方式 电话:0718—8241760, 恩施市道路运输管理所客货办
监督投诉方式 电话:0718—8241731,恩施市道路运输管理所法制办
审核意见  
备注  
注:1.其他类为确有法律法规规章依据又不隶属于本次清理确定的另九类职权的具体行政行为;2.表格要素原则上为必填项,确无对应内容则填报“无”;3.填报内容使用12号仿宋字体;4.其他填报要求详见附件9。

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